В заседании приняли участие заместитель министра государственного имущества Республики Марий Эл, и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, начальник отдела налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС России по Республике Марий Эл, руководители Республиканского фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл, а также руководители республиканских отраслевых организаций профсоюзов, профактив.
Участники «круглого стола» отметили, что в течение последних лет Правительство Российской Федерации осуществляет мероприятия по постепенному переходу расчета налога на имущество по кадастровой стоимости.
За 2013-2014 годы был принят ряд федеральных законов, которыми были внесены изменения в действующий Налоговый кодекс Российской Федерации. Эти изменения предусматривают использование при определении налоговой базы по налогу на имущество организаций кадастровой стоимости недвижимого имущества, определяют виды недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества.
Проведение кадастровой оценки объектов недвижимости, ее качество, выполняемое рыночными оценщиками по мнению специалистов, было низким, в результате чего возникало большое количество споров в отношении результатов кадастровой оценки, как юридическими, так и физическими лицами. Поэтому 3 июля 2016 года был принят Федеральный закон № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», который вступает в силу с 1 января 2017 г. Основным положением данного закона является то, что в каждом субъекте РФ будет создано государственное бюджетное учреждение до 1 января 2020 года, которое наделяется полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости.
По информации Министерства государственного имущества Республики Марий Эл такое учреждение в республике планируется создать до 1 января 2018 года. Объектами государственной кадастровой оценки станут 416 тысяч объектов капитального строительства и земельные участки всех категорий за исключением земель запаса: сельхозназначения, промышленности, населенных пунктов и т.д.
Законом № 360-ФЗ вносятся изменения в Закон № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», в соответствии с которым приостанавливается рыночная переоценка недвижимого имущества в целях налогообложения на период до 1 января 2020 года и «замораживается» база расчета налога на недвижимость по состоянию на 1 января 2014 года. Причем, если уже после этой даты была произведена переоценка, и стоимость конкретного объекта недвижимости снизилась, то для расчета налога используется эта сниженная оценка. Таким образом, обеспечивается переходный период до применения по всей стране государственной кадастровой оценки недвижимости – в течение этого переходного периода повышение налоговой базы объектов допускаться не будет.
По предварительным расчетам Министерства государственного имущества Республики Марий Эл налоги, исчисленные в 2020 году, исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости, граждане начнут уплачивать не ранее 2021 года.
В то же время, участники «круглого стола» отмечают, что методология исполнения положений Федеральных законов № 237-ФЗ и № 360-ФЗ достаточно сложна для понимания большинству населения. Много вопросов по этому поводу возникает и у представителей бизнеса. Толкование законодательных норм по срокам применения кадастровой оценки стоимости объектов недвижимости в качестве налогооблагаемой базы носит противоречивый характер.
Завершилось заседание "круглого стола" принятием рекомендаций Министерству государственного имущества Республики Марий Эл, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, УФНС России по Республике Марий Эл – обеспечить информирование населения, представителей бизнеса о порядке и сроках проведения и применения результатов кадастровой оценки стоимости объектов недвижимости в Республике Марий Эл, используя в полной мере возможности средств массовой информации, собственных средств электронной информации, информационных стендов и щитов для населения в муниципальных образованиях.
Т.В. Санникова,
заведующий отделом по экономическим
вопросам и социальным гарантиям
Профобъединения РМЭ
