В работе Конференции приняли участие Председатель Профобъединения республики Ольга Цветкова, заведующая отделом по экономическим вопросам и социальным гарантиям Татьяна Санникова, заведующая отделом правовой и жилищно-бытовой работы Людмила Колина.
Темой доклада Татьяны Санниковой, с которым она выступила на Конференции, стало взаимодействие социальных партнеров в вопросе правовой защиты работников. Она рассказала, как в республике учитывают интересы работодателя и работника. Не секрет, что они часто не совпадают и даже противоречат друг другу, а решение должно быть обязательно найдено.
«Социальное партнерство – это сотрудничество, основанное на достижении взаимосогласованных и в определенной степени компромиссных решений.
Если говорить о республиканском уровне, то такие взаимоотношения регулируются трехсторонним Соглашением между Правительством Республики Марий Эл, Союзом «Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл» и республиканским объединением работодателей.
Основным инструментом социального партнерства является Республиканская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. В рамках заседаний комиссии рассматриваются ключевые вопросы социального развития республики и обеспечения социальной зашиты граждан.
В 2017 году тематика обсуждаемых на Комиссии вопросов, как правило, предлагалась профсоюзной стороной, т.е. это мы инициировали рассмотрение на заседаниях Комиссии вопрос по поэтапному приближению уровня средней заработной платы работников бюджетной сферы Республики Марий Эл к среднереспубликанскому уровню. Именно профсоюзная сторона отметила недостаточный фонд оплаты труда работников образовательных организаций и в целом в бюджетной сфере, а также наличие существенной задолженности бюджетных организаций по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды при обсуждении вопроса «О проекте закона Республики Марий Эл «О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2017 год» в части социальной составляющей бюджета отраслей социальной сферы». По рекомендации Комиссии Правительством Республики Марий Эл было принято решение увеличить расходы республиканского бюджета по разделу «Образование» на 4,3 процента по сравнению с первоначальным проектом бюджета.
Учитывая, что проблема повышения уровня оплаты труда остается главной для профсоюзов, Профобъединение республики в 2017 году регулярно вносило рассмотрение вопросов по оплате труда на заседания Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Данные вопросы 6 раз обсуждались на заседаниях Комиссии.
В целом рост среднемесячной заработной платы работников за январь-август 2017 года – 7,3 процента, что в денежном выражении на данный момент составляет 24985,4 рубля.
дифференциация заработной платы в различных отраслях по-прежнему остается высокой. Так по данным Маристата, за период январь-август 2017 года с самым низким уровнем оплаты труда остаются работники лесного хозяйства, их зарплата составила около 15 тыс. рублей. Тем временем самые высокий размер заработной платы остается в финансовой сфере, за указанный период она составила 38190 рублей. Зарплата работников бюджетной сферы остается в пределах 18 тысяч рублей.
Учитывая, что уровень жизни работников зависит не только от величины заработной платы, но и от своевременности её выплаты, профсоюзы республики принимали активное участие в работе комиссий, образованных органами исполнительной власти.
В результате задолженность по заработной плате предприятий различных видов деятельности на 1 октября 2017 года составила 1,9 млн. рублей, что составляет 20,7% к соответствующему периоду прошлого года. Однако продолжает иметь место и задолженность по выплате заработной платы у работников бюджетной сферы в отдельных муниципальных образованиях, где они получают заработную плату через комиссии по трудовым спорам.
При нашем участии в республике была принята и действует Программа содействия занятости населения Республики Марий Эл на 2012-2020 годы, которая предполагает комплексный подход к решению проблем рынка труда.
В результате совместных действий сторон уровень регистрируемой безработицы, на 1 октября 2017 года равен 0,85 процента, а к концу сентября 2017 года число вакантных мест стало больше, чем незанятых граждан. Однако, следует заметить, численность безработных граждан, рассчитанная по методологии МОТ, в республике в среднем за 9 месяцев 2017 год составила 24,5 тыс. безработных, а уровень общей безработицы составил 7 процентов. Все это говорит о скрытой безработице и нестабильной ситуации на рынке труда.
Немного о коллективных договорах. Как же влияет наличие коллективного договора на предприятии на социально-экономическое положение работников?
Мы провели анкетирование и выяснили, что, если заключен коллективный договор, то работники имеют дополнительные гарантии за счет средств работодателя: дополнительный оплачиваемый отпуск, повышение квалификации, скидка на санаторно-курортное лечение, возмещение расходов на дорогостоящее лечение и др. В качестве таких гарантий так же выступают материальная помощь на рождение ребенка, на бракосочетание, применение коэффициента к заработной плате молодым специалистам, выплаты на юбилейные даты или в связи с выходом на пенсию.
Тем не менее, часто работодатель препятствует принятию такого нормативного акта на предприятии. Именно поэтому в членских организациях профсоюзов имеет место системная кадровая работа с активистами и лидерами профсоюзных организаций, подготовка квалифицированных профсоюзных переговорщиков, которые могут доказать работодателю важность заключения коллективного договора.
Созданная в республике система договоров и соглашений позволяет реализовывать механизм социального партнерства на всех уровнях – от заключения коллективных договоров на предприятиях и в организациях до подписания трехстороннего соглашения на республиканском уровне. Партнерские отношения там, где они сложились, дают положительные результаты и диалог превращается из механизма разрешения конфликтных ситуаций в механизм цивилизованной выработки совместных подходов стратегическому планированию экономического и социального развития, как отдельного предприятия, так и региона».
