С презентацией по рассматриваемому вопросу выступил заместитель руководителя Департамента труда и занятости населения Республики Марий Эл Александр Лазарев.
Изменения в законодательстве, касающиеся трудовых прав и гарантий граждан предпенсионного возраста, вступят в силу с января 2019 года.
Так, например, статьей 185.1 Трудового кодекса РФ работникам, не достигшим возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работников, являющихся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, с 1 января 2019 года предоставляется право при прохождении диспансеризации на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Вместе с тем, уже с 3 октября 2018 года, статьей 144.1 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность работодателя за необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам.
Докладчиком были приведены следующие цифры: по состоянию на 1 ноября 2018 года в органах службы занятости зарегистрированы 588 граждан в возрасте 50-55 лет (женщины), 55-60 лет (мужчины).
В целях снижения риска увольнения, указанной категории граждан, Департаментом труда и занятости населения с 1 сентября 2018 года организовано проведение еженедельного мониторинга численности работников предпенсионного возраста, уволенных и планируемых к увольнению, в рамках мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников.
В целях решения вопросов трудоустройства данной категории граждан в республике реализуется межведомственный Комплекс мер, направленных на повышение занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста. Кроме того, осуществляется сбор информации о работодателях, расторгающих трудовой договор с гражданами предпенсионного возраста по всем основаниям, данная информация также направляется для рассмотрения на заседаниях территориальных комиссий муниципальных образований республики.
Работа профсоюзных организаций должна заключаться в обеспечении контроля по недопущению случаев незаконного увольнения работников предпенсионного возраста, организации работы по информированию работодателей об ответственности, в том числе и уголовной, в случае принятия ими такого решения.
В рамках информационно-разъяснительной работы профсоюзному активу, социальным (пенсионным) комиссиям профкомов необходимо проводить встречи с работниками предприятий и кадровых служб, совещания с работодателями с целью недопущения возрастной дискриминации на рынке труда в связи с увеличением пенсионного возраста.
Профсоюзному активу необходимо добиваться включения в коллективные договоры организаций и предприятий положений, регламентирующих данную социальную гарантию.
С 2019 года в Российской Федерации начнется реализация федерального проекта «Старшее поколение».
Целями федерального проекта являются: содействие трудовой занятости лиц предпенсионного возраста, повышение конкурентоспособности на рынке труда и профессиональной мобильности, улучшение положения и качества жизни лиц предпенсионного возраста.
В рамках федерального проекта «Старшее поколение» Департаментом труда и занятости населения Республики Марий Эл планируется реализация мероприятия «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц предпенсионного возраста».
Данное направление позволит обеспечить работникам предпенсионного возраста возможность полноценной самореализации, не только как квалифицированным специалистам, но и как наставникам, которые способны поделиться с молодыми работниками своими профессиональными навыками и секретами мастерства.
Участвовать в Программе будут граждане предпенсионного возраста (за 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно). При этом обучение и повышение квалификации предполагается по востребованным в экономике навыкам и компетенциям.
Департаментом труда и занятости населения Республики Марий Эл сформирован и утвержден перечень приоритетных профессий (квалификаций), рекомендуемых для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая граждан предпенсионного возраста. соответствующих изменениях положений Закона о занятости населения. В настоящее время разрабатываются порядки предоставления работодателям субсидий на профессиональную переподготовку и дополнительное образование работников предпенсионного возраста и направления граждан данной категории, ищущих работу, на профессиональное обучение.
С целью оперативной реализации мероприятий с 2019 года, Департамент начал сбор заявок от работодателей, в том числе бюджетной сферы, на переобучение, а также организуется опрос граждан предпенсионного возраста с целью организации закупок образовательных услуг.
Таким образом, реализация Комплекса мер, направленных на повышение занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста должна создать условия, обеспечивающие недопущение дискриминации отдельных категорий работников в связи с увеличением пенсионного возраста и будет способствовать к продолжению трудовой деятельности, как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их профессиональными навыками и физическими возможностями.
Отдел организационной работы Профобъединения РМЭ
Презентация «Обеспечение занятости граждан предпенсионного возраста»
