На заседании был рассмотрен вопрос «О ситуации с задолженностью по заработной плате работником организаций, исполнение решений комиссии». Докладчиком выступил руководитель Департамента труда и занятости Республики Марий Эл Алексей Сычев.
Необходимо отметить, что в республике, ведется постоянная целенаправленная работа по восстановлению прав работников на своевременную выплату заработной платы и погашение имеющейся задолженности перед работниками.
На 15 августа 2019 года просроченную задолженность по выплате заработной платы имеют 22 организации перед 528 работниками.
В разрезе отраслей наибольшая задолженность имеется в отрасли «сельское хозяйство» (52,5%).
Вопросы погашения задолженности находятся на контроле Правительства Республики Марий Эл и решаются при тесном взаимодействии со всеми заинтересованными органами, занимающимися вопросами обеспечения прав работников на соблюдение норм трудового законодательства Российской Федерации.
Вторым в повестке дня был рассмотрен вопрос «О работе по развитию системы профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных организаций, повышению их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, востребованным на рынке труда». Информация заместителя министра образования и науки Республики Марий Эл Анжелы Сагадуллиной по данному вопросу была принята к сведению. Было отмечено, что к процессу профориентации среди обучающихся привлекаются ведущие предприятия республики. С целью повышения компетентности специалистов создано республиканское объединение специалистов в области профориентации, проводится их обучение и повышение квалификации. Уровень поступаемости выпускников в вузы составляет 70%. Растет доля выпускников, отдавших предпочтение получению дальнейшего образования в профессиональных образовательных организациях.
Однако, участники заседания рекомендовали Министерству образования и науки республики совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами продолжить работу по развитию системы профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций, с учетом потребности работодателей. Учитывая важность данного вопроса было принято решение о повторном его рассмотрении.
Также на заседании комиссии был рассмотрен вопрос «О мерах, принимаемых Правительством Республики Марий Эл по стимулированию работы организаций, обеспечивающих рост производства и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, создание новых производств на базе передовых технологий, сохранение и создание рабочих мест с достойной оплатой труда, и по оказанию им государственной поддержки в реализации эффективных инвестиционных проектов».
Было отмечено, что Правительством республики на постоянной основе реализуются мероприятия, направленные на улучшение инвестиционного и предпринимательского климата республики. В республике реализуются и планируются к реализации во всех отраслях экономики 112 инвестиционных проектов, общей стоимостью около 31,1 млрд. рублей. Реализуются все 4 основные формы поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности: финансовая, имущественная, организационная и информационная. Правительство Республики Марий Эл активно «продвигает» продукцию и услуги, производимые и оказываемые в республике, за пределы региона, а также зарубеж, участвуя в различных выставках и форумах, содействует брендированию продукции и услуг.
Органам исполнительной власти Республики Марий Эл было рекомендовано продолжить совершенствование законодательства в сфере поддержки и защиты прав субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности.
По четвертому вопросу «О рассмотрении предложений об увеличении доли выплат по окладам (должностным окладам), повышении ставок заработной платы в структуре заработной платы работников бюджетной сферы культуры и образования с учетом дифференциации в зависимости от квалификации работника и сложности труда», рассмотренному трехсторонней Комиссией, была заслушана информация заместителя министра культуры, печати и по делам национальностей Александра Луничкина и заместителя министра образования и науки Анжелы Сагадуллиной.
Согласно Единым рекомендациям по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год (далее - Единые рекомендации) необходимо продолжать работу по увеличению доли выплат по окладам (должностным окладам) в структуре заработной платы работников, сбалансировав ее таким образом, чтобы без учета выплат компенсационного характера на выплаты по окладам направлялось:
по учреждениям культуры - не менее 50 - 55 процентов;
по учреждениям образования - не менее 70 процентов.
По работникам учреждений культуры по итогам первого полугодия 2019 года структура заработной состояла из следующих выплат: 41 процент - доля выплат по окладам, 52,5 процентов - доля выплат стимулирующего характера, 6,5 процента - выплаты компенсационного характера.
Министерством культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл планируется увеличение базовых окладов работников государственных учреждений культуры на 30 процентов с 1 октября 2019 г.
Так же ведется работа по увеличению базовых окладов педагогическим работникам образовательных организаций сферы культуры на 10 процентов с 1 января 2020 года.
Отделам (управлениям) культуры муниципальных образований республики рекомендовано провести работу по внесению изменений в соответствующие муниципальные нормативно-правовые акты по оплате труда.
По работникам сферы образования при прогнозном значении среднемесячной заработной платы педагогических работников в республике на 2019 год в размере 25 692 рубля выплаты по должностному окладу в структуре заработной платы при средней нагрузке на 1 ставку составили 30 - 45 процентов.
В разрезе категорий педагогических работников наименьшая доля окладной части в структуре заработной плате при средней нагрузке на 1 ставку наблюдается по педагогическим работникам учреждений дополнительного образования, дошкольных образовательных учреждений и учреждений профессионального образования.
Основными причинами данной ситуации являются низкие базовые ставки (оклады), повышающие коэффициенты за наличие уровня профессионального образования, квалификационной категории, специфику работы при увеличивающейся напряженности труда педагогов, отсутствие дополнительных бюджетных ассигнований для повышения уровня оплаты труда.
В настоящее время Министерством образования и науки Республики Марий Эл разработаны предложения в части увеличения базовых окладов педагогических работников с 1 января 2020 г.
Комиссией было рекомендовано Министерству образования и науки Республики Марий Эл, Министерству культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл продолжить работу по совершенствованию систем оплаты труда работников. В тоже время, обратить внимание на то, что в МРОТ не должны включаться такие выплаты как: сверхурочные, доплата за работу в ночное время и выходные и праздничные дни.
Руководитель Департамента труда и занятости населения Республики Марий Эл Алексей Сычев рассказал о ситуации на рынке труда Республики Марий Эл и мерах по соблюдению работодателями порядка трудоустройства иностранных граждан. Отметил, что уровень регистрируемой безработицы
в Республике Марий Эл составил 0,85 процента, что на 0,02 процента выше аналогичного периода прошлого года – 0,83 процента. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда остался на уровне прошлого года и составил 0,6 единицы. Ситуация на рынке труда республики в целом остается стабильной, своевременно выплачиваются пособия и стипендии безработным гражданам.
В завершении работы Комиссии было обсуждено участие предприятий и организаций Республики Марий Эл во всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности».
По итогам рассмотрения данного вопроса члены Комиссии приняли следующее решение:
Рекомендовать органам исполнительной власти Республики Марий Эл и администрациям муниципальных образований, имеющим в подчинении подведомственные учреждения и организации, принять участие в региональном этапе Всероссийского конкурса.
Рекомендовать республиканским объединениям работодателей, Союзу «Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл»:
организовать работу по представлению предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Марий Эл и соответствующих критериям допуска, для участия в региональном этапе Всероссийского конкурса;
проводить работу по информированию предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Марий Эл, о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса.
Рекомендовать работодателям, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Марий Эл в целях достойного представления Республики Марий Эл среди субъектов Российской Федерации принять активное участие в проведении регионального этапа Всероссийского конкурса.
Санникова Т.В.,
заведующая отделом по экономическим вопросам
и социальным гарантиям Профобъединения РМЭ
